Le Sommet annuel approchant, voici tout ce que vous devez savoir sur la situation des dirigeantes d'aujourd'hui.
Ce n'est un secret pour personne, dans le monde entier, les femmes ont dû se battre sans relâche pour être vues et entendues en politique. Jusqu'en 2005, elles ne représentaient qu'un tout petit peu plus de 8 % des présidents de parlement à travers le monde, ce qui traduit une véritable insuffisance en matière de représentation des femmes. Si ce nombre a aujourd'hui augmenté, les femmes n'occupent encore que 23 % des postes de président de parlement dans le monde, d'après les derniers chiffres de l'UIP.
Il y a encore beaucoup à faire pour parvenir à une représentation équitable des genres dans les parlements du monde entier. L'Union interparlementaire est à l'avant-garde dans ce domaine, elle se prépare à organiser le Quatorzième Sommet annuel des présidentes de parlement.
En amont de cet événement de deux jours qui se tiendra dans la capitale ouzbèke, Tachkent, nous faisons l'état des lieux du rôle des présidentes de parlement dans le monde entier.
1. Les présidentes de parlement sont encore minoritaires
Si la décennie entre 2005 et 2015 a débouché sur une montée en flèche du nombre de présidentes de parlement, les chiffres ayant presque doublé en dix ans pour atteindre 15,6 %, elles restent néanmoins minoritaires. À 23 %, la part des présidentes de parlement progresse plus lentement que celle des femmes parlementaires, qui s'élève à 26,4 %.
2. ...mais les femmes gagnent du terrain
Si les hommes dominent encore l'arène politique mondiale, les femmes progressent doucement, mais surement aux quatre coins de la planète. On compte désormais des présidentes de parlement dans toutes les régions du monde, y compris dans la région arabe, depuis la nomination d'une Présidente du Parlement aux Émirats arabes unis en 2015. Cette étape significative a ouvert la voie aux Émirats arabes unis, premier pays arabe à atteindre la parité au parlement.
Pendant des décennies, les dirigeantes se trouvaient principalement en Europe. Les femmes de régions où elles étaient précédemment sous représentées, à l'instar de l'Amérique latine, de l'Asie, de l'Afrique et de l'ancien bloc soviétique, bénéficient enfin, dans leur pays natal, d'une plateforme où faire entendre leur voix.
En 2019, Mme Puan Maharani, Présidente de la Chambre des Représentants de l'Indonésie, est devenue la première femme et la troisième personne la plus jeune à occuper ce poste. Elle a récemment accueilli la 144e Assemblée de l'UIP à Nusa Dua, Bali.
En 2013, Mme Donatille Mukabalisa est devenue la deuxième Présidente du Parlement du Rwanda. Elle accueillera la prochaine Assemblée de l'UIP à Kigali. Quant au pays hôte du Sommet, en 2019, Mme Tanzila Norbaeva est devenue la première femme Présidente du Sénat de l'Ouzbékistan.
3. Les coulisses du pouvoir sont entachées de misogynie et de harcèlement
Comme toutes les femmes au gouvernement, les présidentes de parlement font face, dans le monde entier, à des niveaux considérables de harcèlement et de misogynie, ce qui, par voie de conséquence, menace la démocratie elle-même, dans la mesure où ces comportements mettent en péril la capacité des femmes à tenir les promesses sur la base desquelles elles ont été élues. En outre, leur tenue, leur façon de parler et leur comportement sont scrutés quotidiennement, ce qui mène souvent à une objectification, au renforcement des stéréotypes et à la sexualisation et aboutit, par voie de conséquence, à une redistribution du pouvoir au détriment des femmes parlementaires et fonctionnaires.
D'après l'étude de l'UIP sur le thème Sexisme, harcèlement et violence à l'encontre des femmes parlementaires, presque 82 % des 55 femmes parlementaires de 39 pays ont indiqué avoir subi personnellement des actes de violence psychologique à un moment de leur carrière. Environ 44 % des femmes interrogées ont également affirmé avoir été menacées physiquement pendant leur mandat.
4. La représentation est un élément central du rôle de président de parlement
Depuis la création du poste de président au sein de la Chambre des Communes du Parlement britannique en 1377, le rôle de "porte-parole" est devenu essentiel pour ce qui est de la communication des informations entre le Parlement et la monarchie.
De manière déterminante, le président de parlement joue avant tout le rôle de responsable de la communication du parlement, pour les femmes aussi bien que pour les hommes. Il s'agit donc d'une véritable opportunité pour les femmes de faire entendre leurs préoccupations, leurs expériences et leurs idées dans les gouvernements du monde entier.
5. L'avenir se conjugue au féminin
Une vingtaine de présidentes de parlement se réuniront à Tachkent pour participer au Quatorzième Sommet des présidentes de parement de l'UIP, où des sujets tels que la reprise post-COVID, le rôle de la technologie en politique et l'augmentation des violences contre les femmes seront abordés. En rassemblant des femmes occupant les plus hauts postes de décision à travers le monde, le Sommet incitera les futures générations de dirigeantes à s'attaquer aux enjeux mondiaux urgents.
