La transformation numérique de la rédaction des comptes rendus parlementaires à l'Assemblée nationale du Malawi

L'Assemblée nationale du Malawi a récemment modernisé sa procédure de rédaction de comptes rendus en faisant appel aux outils et aux méthodes numériques pour enregistrer et publier des transcriptions des débats de la plénière. Par conséquent, le parlement est désormais en mesure de publier ses comptes rendus Hansard beaucoup plus rapidement (en quelques jours au lieu de quelques semaines) et en format numérique, ce qui permet une diffusion quasi instantanée de ces derniers aux parlementaires et au public.

Cette situation constitue un changement radical par rapport à l'ancienne procédure manuelle, fort malcommode, de production des comptes rendus Hansard. Autrefois, après la plénière, l'équipe des sténographes parlementaires retranscrivait manuellement les débats à partir d'une multitude de cassettes analogiques. Outre les importants délais de production, la pénurie de cassettes sur le marché local posait des difficultés croissantes, obligeant les sténographes à effacer et réutiliser les anciennes cassettes, détruisant ainsi un précieux matériel d'archive et risquant la détérioration, voire la destruction, du support.

Dans le cadre du nouveau système, mis à l'essai avec profit à la fin du dernier semestre parlementaire et qui constitue la méthode de facto adoptée pour produire les comptes rendus Hansard au cours du semestre à venir, les enregistrements sonores numériques des débats en plénière sont automatiquement enregistrés et distribués à l'équipe des sténographes parlementaires, disponibles pendant la séance en direct. Les sténographes ont également été équipés de PC plus performants, ainsi que de pédales et d'écouteurs pour la transcription. À l'issue du processus de "transcription groupée", le système rassemble automatiquement tous les segments de texte dans un projet de compte rendu numérique Hansard, prêt à être distribué et relu par les députés avant publication.

Ce projet, soutenu par le PNUD Malawi, s'inscrit dans le cadre de la nouvelle stratégie de transformation numérique de l'Assemblée nationale, qui comprend un projet de nouveau site web public (conçu selon les lignes directrices de l'UIP pour les sites web parlementaires) et la modernisation des technologies de la Chambre dans le but de tenir compte de la mobilité accrue des parlementaires. L'Assemblée nationale a également tiré les enseignements de l'expérience d'autres parlements de mêmes dimensions et degré de préparation, tout particulièrement le Parlement des Fidji, qui lui a fait part de ses propres systèmes par l'intermédiaire du Centre de l’UIP pour l'innovation au parlement (CIP).

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Pour cet article, l'équipe du CIP s'est entretenue avec M. Thomas Taimu, Analyste en chef des systèmes à la Division informatique de l'Assemblée nationale du Malawi.