Appel d’offres : Développement d'une carte interactive pour le réseau parlementaire de lutte contre le terrorisme

1. Informations générales

Créée en 1889, l'Union interparlementaire (UIP) est l'organisation mondiale des parlements nationaux. Forte de ses 179 Parlements membres et de ses 13 assemblées parlementaires avec le statut de membre associé, l'UIP constitue une tribune mondiale consacrée au dialogue, à la coopération et à l'action parlementaires.

L'UIP promeut la démocratie et aide les parlements et les parlementaires du monde entier à remplir leur mandat.

La Stratégie de l'UIP pour 2017-2021 prévoit que l'Organisation contribue à la consolidation de la paix, à la prévention des conflits et au renforcement de la sécurité, en agissant notamment dans les domaines de la lutte contre le terrorisme et du désarmement. À cet égard, les organes directeurs de l'UIP ont convenu de créer un Groupe consultatif de haut niveau sur la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme violent, qui sert de centre de coordination parlementaire mondial pour la lutte contre ces deux phénomènes et pour la gestion des activités parlementaires connexes. Le rôle du Groupe est d'orienter le plan d'action porté par les Membres pour que les parlements prennent part à la lutte contre le terrorisme et à la prévention de l'extrémisme violent, et qu'ils comblent les lacunes importantes dans la mise en œuvre des résolutions pertinentes de l'UIP et de l'ONU.

2. Présentation

Objectifs

La carte interactive constituera une base de données interne destinée à faciliter une communication immédiate entre l'UIP et les parlements nationaux, en particulier avec leurs commissions qui travaillent sur la lutte contre le terrorisme et la prévention de l'extrémisme violent.

Cet outil ressemblera de près à la base de données en ligne de l'UIP sur les parlements nationaux (www.ipu.org/fr/parlements-nationaux). Doté d'une connexion sécurisée, il permettra à l'utilisateur d'accéder à l'ensemble des informations contenues dans la base de données sur la législation antiterroriste hébergée par le portail SHERLOC de l'Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC).

La carte interactive livrera également un aperçu des activités et des produits en cours de développement ou d'application par l'UIP dans le domaine antiterroriste, et de ceux déjà développés et appliqués dans le domaine. La carte sera actualisée avec des informations de première main, mais aussi en fonction de l'actualité et en utilisant des données provenant de sources ouvertes qui traitent de la lutte contre le terrorisme et de la prévention de l'extrémisme violent.

Le prestataire devra :

• Informer régulièrement l'UIP de l'avancée du projet.
• Recenser et analyser l'ensemble des fonctionnalités et exigences techniques.
• Faire en sorte que l'on puisse accéder aux informations de chaque pays en cliquant dessus.
• Intégrer un système de sécurité pour l'accès à certains documents.
• Prévoir une fonctionnalité qui permette d'envoyer des messages personnalisés à l'un, plusieurs ou l'ensemble des membres de la plateforme.
• Intégrer la plateforme en tant que sous-domaine du site www.ipu.org.
• Fournir, au besoin, un soutien technique à l'administrateur principal pendant la période de transition.

La plateforme devra :

• Être multilingue, avec au minimum une interface en anglais et en français. Une traduction en espagnol et en arabe pourra être envisagée à un stade ultérieur.
• Permettre l'importation et l'exportation de données (Excel et CVS) pour pouvoir les utiliser dans des logiciels tiers.

3. Exigences fonctionnelles

Le prestataire choisi devra livrer un outil complet et facile d'utilisation pour les Membres de l'UIP. L'accent sera mis sur la facilité d'utilisation, l'accessibilité et l'importance des éléments visuels, d'autant plus que le produit est interactif par nature.

Création de comptes et authentification

L'accès est limité aux utilisateurs par le biais de leur adresse électronique. Le ou les administrateurs doivent avoir la possibilité de "rejeter" les personnes non autorisées à accéder au site.

Champs obligatoires lors de la création d'un compte

Nom, catégorie et adresse de point de contact ou courriel de l'UIP.

Fonctionnalités supplémentaires

La carte interactive doit pouvoir être utilisée pour afficher des informations précises lors de présentations avec des outils comme PowerPoint, par exemple.

Importation/exportation

Le système doit permettre aux administrateurs d'importer et d'exporter des ensembles de données aux formats CSV et Excel. Une interface doit être prévue pour permettre aux administrateurs d'exporter les données précises dont ils ont besoin, notamment pour pouvoir comparer des ensembles de données et générer des rapports.

Contenus multilingues et flux de traduction

La carte interactive doit pouvoir prendre en charge un contenu multilingue en anglais et en français (au minimum), ainsi que des caractères spéciaux et non latins. Il doit être possible de saisir du texte en anglais ou en français sans devoir changer de langue d'interface, ni passer à un autre écran.

Utilisateurs et autorisations

Différents niveaux d'utilisateur doivent être prévus : le niveau super-utilisateur (pour les membres du personnel de l'UIP) et le niveau à accès limité qui peut être octroyé occasionnellement aux membres du Groupe consultatif de haut niveau sur la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme violent.

Les utilisateurs doivent pouvoir supprimer leur compte, gérer leur mot de passe, le récupérer en cas d'oubli ou de perte et ajouter une adresse de courriel secondaire. Les administrateurs doivent pouvoir créer des comptes utilisateur. Le système devrait fournir un journal de suivi permettant d'enregistrer et de stocker toutes les opérations effectuées par les utilisateurs.

Communications

La carte interactive doit pouvoir générer et envoyer automatiquement un message multilingue à ses utilisateurs concernant des nouvelles importantes ou des réunions et événements à venir.

Les administrateurs de la carte interactive doivent pouvoir envoyer des communications à ses utilisateurs.

FAQ

Les utilisateurs pourront accéder depuis la page d'accueil de la carte interactive à une FAQ et/ou à un guide d'utilisation.

4. Exigences non fonctionnelles

Facilité d’utilisation

Compte tenu des ressources humaines limitées, la solution proposée devra être simple à gérer et sa maintenance devra nécessiter une formation et des heures de personnel les plus réduites possibles.

Compatibilité/réactivité

La carte interactive doit être totalement réactive et permettre l'affichage d'informations détaillées sur les pays lorsque l'on clique sur ces derniers.

La carte devra être prise en charge par les navigateurs et systèmes d'exploitation suivants :

• Google Chrome, Windows et plateforme Mac
• Apple Safari, Mac et plateforme IOS
• Firefox, Windows et plateforme Mac
• Edge, plateforme Windows

Accessibilité

La solution doit être conforme à toutes les normes applicables du W3C, notamment aux Règles pour l'accessibilité des contenus web et à toute autre spécification technique pertinente concernant le balisage.

Sécurité et mises à jour

Le prestataire sélectionné doit utiliser les bonnes pratiques les plus récentes en matière de sécurité, s'assurer que la carte interactive ne présente pas de vulnérabilités connues et veiller à ce qu'un flux de travail clair soit en place pour appliquer des correctifs de sécurité à l'avenir et effectuer de façon régulière des sauvegardes automatisées qui permettent une restauration (à un point récent). Le système doit être capable de télécharger les correctifs de sécurité et les mises à jour système. Il doit également alerter le ou les administrateurs lorsque ces correctifs/mises à jour sont disponibles. Toutes les connexions au système doivent être sécurisées par le protocole SSL. L'application doit être accessible uniquement via le protocole https.

Architecture technique

Le système doit être sécurisé car il contiendra des informations sensibles et sera de préférence hébergé sur un serveur dédié dans les locaux de l'UIP.

Développements ultérieurs de la carte interactive de l'UIP

Après la création de la carte interactive, qui constituerait la première phase, des fonctionnalités devront pouvoir être ajoutées et l'application devra permettre aux administrateurs de l'UIP de :

• Publier des données
• Créer des liens vers d'autres plateformes sur le site web de l'UIP ou d'autres sites Internet
• Afficher des statistiques et des tendances.

5. Résultats escomptés

Aux fins du présent appel d'offres, on trouvera ci-après les résultats généraux escomptés. La liste des résultats escomptés sera parachevée avec l'entreprise sélectionnée.

Gestion de projet : fournir un chef de projet dédié pour centraliser les exigences, diriger les activités, étayer les principales décisions et veiller au bon déroulement des grandes étapes du projet et à l'obtention des résultats escomptés, en utilisant un logiciel de gestion de projet.

Analyse/étude préliminaire du projet : analyser les documents fournis par l'UIP, consulter le personnel de l'UIP et/ou organiser des réunions si nécessaire pour préciser les exigences et proposer des solutions appropriées. Fournir un rapport sur l'étude préliminaire pour approbation par l'UIP.

Plan de projet, feuille de route et calendrier de livraison : détailler un plan de projet pour chacune des exigences/caractéristiques énoncées et identifiées suite à l'analyse du projet. Détailler un calendrier de production en utilisant une approche itérative et en définissant des grandes étapes.

Conception visuelle : la conception doit être conforme à la charte graphique utilisée pour la base de données de l'UIP sur les parlements nationaux (voir www.ipu.org/fr/parlements-nationaux).

Toutes les images et tous les fichiers source développés pour la première version doivent être livrés à l'UIP sous forme de fichiers graphiques multicouches au format PSD ou EPS.

Architecture technique : préciser l'ensemble des exigences techniques, notamment les normes et pratiques technologiques à utiliser, les intégrations, les plans de migration, les dépendances, la sécurité numérique et les pratiques de documentation des codes pour chacun des produits. Fichiers : documents Excel.

Développement front-end et back-end : bâtir une plateforme intuitive et la plus conviviale possible pour les fonctionnalités du site web faisant l'objet d'une gestion de versions (Git).

Documentation : fournir le guide d'utilisation ainsi que les documents à l'intention des développeurs qui décrivent les modules utilisés, la personnalisation des codes et toute autre information pertinente.  

Tests et assurance qualité : effectuer des tests d'assurance qualité, de bogues, de compatibilité et d'utilisabilité de la plateforme et des fonctionnalités du site web avec les navigateurs/systèmes d'exploitation convenus, avec garantie. Pour les tests d'utilisabilité, l'UIP peut fournir quatre testeurs parmi sa communauté d'utilisateurs.

Formation : fournir au personnel une formation sur site pour chacune des interfaces d'administration (une formation pour contributeurs/utilisateurs finaux et une formation pour administrateurs).

Maintenance : fournir des recommandations sur la façon d'effectuer la maintenance et des sauvegardes ainsi que sur le fonctionnement de la carte interactive.

6. Échéances de projet

Les propositions doivent être présentées au plus tard le 18 mai 2020.

Les propositions seront évaluées immédiatement après et le prestataire sera choisi d'ici le 25 mai 2020.

Étude préliminaire : début du contrat le 30 mai 2020 au plus tard.

7. Critères de sélection

Les propositions seront évaluées sur la base des critères suivants :

• Qualité des réponses aux exigences énoncées
• Expérience préalable sur des projets similaires, notamment :

• • Conception et développement de systèmes à connexion restreinte
  • Conception de cartes interactives.
• Capacité à doter le projet de ressources suffisantes pour respecter les délais
• Qualité du portefeuille de conceptions, y compris d'autres plateformes pertinentes
• Devis pour la maintenance, le support et les mises à jour après déploiement, notamment les taux horaires pour les différents services
• Viabilité financière du produit et de l'entreprise
• Coût global et rapport coût-efficacité.