Dubaï (Émirats arabes unis), le 26 février 2022
Nous sommes aux côtés du peuple d’Ukraine. Nous exprimons notre solidarité avec nos frères et sœurs parlementaires de la Verkhovna Rada, le Parlement ukrainien, qui est un Membre à part entière de l’UIP depuis 1999.
Nous, membres du Comité exécutif de l'UIP, condamnons avec la plus grande fermeté l’invasion de l’Ukraine par la Fédération de Russie. Cela doit cesser immédiatement.
Nous condamnons cette violation flagrante de l’intégrité territoriale d’un État souverain et de frontières internationalement reconnues. L’attaque contre l’Ukraine est aussi une attaque contre la liberté, la démocratie, l’état de droit, la paix et la sécurité. Elle constitue une violation flagrante du droit international, notamment de la Charte des Nations Unies et des Conventions de Genève.
Nous déplorons les graves pertes en vies humaines et les souffrances infligées, en particulier aux personnes déplacées – dont nombre de femmes et d’enfants –, qui cherchent désespérément un endroit sûr pour leurs familles. Nous craignons les conséquences dévastatrices de cette attaque pour le peuple ukrainien en particulier, mais aussi pour le peuple russe et pour le monde entier.
Nous sommes particulièrement préoccupés par l’impact de l’invasion sur les femmes et les filles en Ukraine. Les conflits armés ont des conséquences disproportionnées sur les femmes et les filles en les exposant à un risque accru de violences sexuelles et d’autres formes de violations des droits de l’homme. Nous soulignons également que les femmes sont essentielles à la paix et qu’elles doivent participer activement au règlement des conflits et aux efforts de reprise socioéconomique après les conflits.
À cet égard, nous relevons que la Déclaration de Belgrade de 2019 intitulée Renforcement du droit international : rôles et mécanismes parlementaires, et contribution de la coopération régionale, que la 141e Assemblée de l'UIP a fait sienne en Serbie, demeure pertinente. Les Membres de l’UIP sont convenus à cette occasion de "[soutenir] l’attachement [de l’UIP] à la paix" et ont souligné que "le droit international est l’assise d’un ordre mondial pacifique fondé sur la solidarité et la coopération." En effet, les différends et les désaccords doivent être réglés sur la base du droit international.
Lorsque l’UIP a été fondée en 1889, le recours à la guerre pour régler les différends était courant. Nos fondateurs visionnaires étaient néanmoins convaincus qu’un ordre international plus pacifique pouvait être établi si les pays parvenaient à régler leurs différends par le dialogue, et non par la guerre. Aussi, les valeurs fondatrices de l’UIP n’ont jamais été aussi pertinentes qu’en 2022 et nous nous attendons à ce que tous les Membres de l’Organisation les respectent.
Nous appelons les membres des deux chambres du Parlement russe à assumer leur responsabilité devant l’histoire, à unir leurs forces pour demander la cessation des hostilités et à rechercher une solution diplomatique au conflit à la faveur d’un dialogue constructif. Les parlementaires ont le devoir immuable de prôner la paix et non de promouvoir la guerre.
Nous exhortons le Président Poutine à mettre fin sans délai aux attaques en cours sur le territoire de l’Ukraine. Nous appelons tous les pays concernés à maintenir ouvertes les voies diplomatiques avec la Fédération de Russie pour convenir d’un cessez-le-feu immédiat.
L’UIP peut contribuer à la solution et serait heureuse de participer aux efforts diplomatiques au niveau parlementaire en tenant compte du contexte historique et culturel global. Nous appelons tous les pays à respecter les principes de non-ingérence et de coexistence pacifique.
Le Comité exécutif de l’UIP
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L’Union interparlementaire (UIP) est l’organisation mondiale des parlements nationaux. Lorsqu’elle a été fondée il y a maintenant plus de 130 ans pour encourager la coopération et le dialogue entre toutes les nations, c’était la première organisation politique multilatérale à voir le jour. Elle compte aujourd’hui 178 Parlements membres et 14 organismes parlementaires régionaux. Elle œuvre pour la démocratie et aide les parlements à se renforcer, se rajeunir, se rapprocher de la parité hommes-femmes et à représenter la population dans toute sa diversité. Elle défend aussi les droits de l’homme des parlementaires par le biais d’un comité de parlementaires issus de toutes les régions du monde et dévoués à cette cause. Deux fois par an, elle convoque plus de 1 500 délégués parlementaires et partenaires à une assemblée mondiale afin d’apporter une dimension parlementaire à la gouvernance mondiale et notamment aux travaux de l’ONU, ainsi qu’à la réalisation du Programme de développement durable à l’horizon 2030.
