Informations générales
Depuis 1996, l’UIP publie une base de données en ligne sur les parlements nationaux, baptisée PARLINE (www.ipu.org/parline). Cette base de données s’articule actuellement autour de huit modules qui traitent de différents aspects touchant au rôle, à la structure et aux méthodes de travail des parlements.
Une refonte importante de la forme, du contenu et de l’architecture technique de PARLINE est en cours, le but étant que cette base devienne à terme un outil de référence proposant des données exactes, fiables et à jour sur les parlements du monde.
La nouvelle version de PARLINE comprendra initialement quelque 450 points de données, dont près de 260 y figureront pour la première fois. De nouvelles informations ont pu être recueillies grâce à quatre questionnaires adressés aux parlements, portant sur les thèmes suivants :
1. Représentation
2. Contrôle parlementaire et fonction législative ;
3. Autonomie et budget du Parlement, personnel parlementaire et rémunération des parlementaires ;
4. Méthodes de travail et transparence.
Plus de 70 pour cent des parlements ayant reçu le questionnaire l’ont complété et retourné. L’UIP a pu obtenir des informations partielles en s’appuyant sur des sources publiques disponibles pour 20 pour cent de parlements supplémentaires. Après avoir été soumises à un premier contrôle qualité, ces informations ont été enregistrées dans une base de données temporaire.
La nouvelle version de PARLINE devrait être développée en 2017. Dans ce contexte, l’UIP souhaite recruter un chargé de recherche dont la mission sera de finaliser le contenu de la base de données. Il s’agira d’obtenir les informations manquantes et de veiller au contrôle qualité de l’ensemble des données recueillies.
Le candidat sera amené à correspondre régulièrement avec des parlements en fonction dans le monde entier (actuellement, 193 pays ont un parlement en fonction, ce qui représente 270 chambres parlementaires).
Tâches
Planification
- Elaborer un bref document sur la stratégie à suivre pour la collecte de données et le contrôle qualité
Collecte de données
- Développer et mettre en œuvre des stratégies en vue d’obtenir des informations sur les parlements n’ayant jamais répondu aux questionnaires de l’UIP
- Rechercher certaines informations en s’appuyant sur les sources disponibles (sites web, Constitutions, etc.) pour compléter les questionnaires ayant été partiellement remplis suite à des recherches effectuées par l’UIP, et en vérifier l’exactitude avec les parlements concernés
- Mettre à jour les informations sur les quelques pays ayant connu des changements constitutionnels ou politiques majeurs depuis que les données ont été recueillies
- Elaborer et mettre en œuvre des stratégies en vue de combler des lacunes de données (données exigeant une mise à jour annuelle ou à la suite d’élections ; données sur la rémunération des parlementaires)
- Prendre contact avec les parlements dont les données ont été recueillies par l’intermédiaire de recherches effectuées par l’UIP et les inviter à fournir des informations supplémentaires
Contrôle qualité
- Elaborer et mettre en œuvre des processus de contrôle de la qualité pour les informations enregistrées dans la base de données temporaire
- Veiller à la qualité des données recueillies dans le cadre du mandat
- Assurer un suivi auprès des parlements pour obtenir des précisions et éventuellement rectifier les informations fournies
- Insérer les données finales et vérifiées dans la base de données en ligne
- Tenir un registre indiquant pour tous les parlements si les données ont été communiquées ou non (le registre sera fourni par l’UIP)
- Rendre compte régulièrement à l’UIP de l’avancement des travaux, des difficultés rencontrées et de celles qui risquent de se poser (un modèle sera fourni par l’UIP)
Résultats
Les principaux résultats à produire sont les suivants :
1. Un bref document sur la stratégie à suivre pour la collecte des données et le contrôle qualité (deux pages maximum).
2. Des jeux de données finalisés, comprenant notamment des informations pour :
a. Les parlements n’ayant pas répondu aux questionnaires préalablement envoyés par l’UIP (entre 10 et 20 parlements, en fonction du questionnaire)
b. Les parlements pour lesquels l’UIP a reçu des réponses partielles aux questionnaires préalablement envoyés (environ 20 pour cent des parlements)
c. Les parlements dans des pays ayant connu d’importants changements constitutionnels ou politiques
d. D’autres lacunes dans les jeux de données
3. Des processus documentés de contrôle de la qualité, qui s’appliqueront notamment pour :
a. les informations existantes enregistrées dans la base de données temporaire
b. les nouvelles données recueillies dans le cadre du mandat.
4. La saisie d’informations – ayant fait l’objet d’un contrôle qualité – dans la base de données temporaire
5. Des archives électroniques des communications avec les parlements
6. Des rapports hebdomadaires à l’UIP sur l’état d’avancement des travaux en cours
7. Une mise à jour quotidienne du registre concernant la communication des informations par les parlements
Calendrier
La mission ne nécessitera pas plus de 80 jours de travail et se déroulera entre novembre 2016 et juin 2017. Le volume de travail est estimé à une dizaine de jours par mois, ce qui pourra varier en fonction de la période et des activités.
La mission débutera d’ici au 21 novembre 2016 et s’achèvera au plus tard le 30 juin 2017.
Lieu et conditions de travail
Le travail s’effectuera à domicile, sous l’autorité de la Chargée de recherche et de bases de données de l’UIP. L’UIP prendra en charge les frais de déplacement pour les occasionnelles réunions de travail qui auront lieu à Genève, le cas échéant.
Le candidat sera amené à avoir des contacts fréquents avec des parlements, le personnel de l’UIP ainsi que d’autres personnes. L’UIP lui attribuera une adresse électronique et lui fournira les coordonnées de tous les parlements. Elle le conseillera également tout au long de la mission pour remédier aux éventuelles difficultés.
Rémunération
Le chargé de recherche sera rémunéré mensuellement, sur présentation d’une note d’honoraires correspondant au nombre de jours de travail accomplis et sur confirmation par l’UIP que les tâches requises ont été effectuées conformément aux attentes.
Qualifications
Formation
- Master en relations internationales, en sciences politiques ou autres études en sciences sociales ou en développement
Expérience
- Au moins trois années d’expérience dans la recherche et/ou les études comparatives sur la politique, les parlements ou les affaires politiques
- Bonne connaissance des parlements et des affaires parlementaires
- Expérience avérée du traitement de grands volumes de données
Connaissance des langues
- Parfaite maîtrise de l’anglais
- Bonne aptitude à lire et à rédiger en français
- La connaissance d’autres langues, en particulier de l’espagnol ou de l’arabe, serait un atout